{"id":1374,"date":"2017-06-25T10:50:24","date_gmt":"2017-06-25T09:50:24","guid":{"rendered":"http:\/\/dominique.sciamma.com\/?p=1374"},"modified":"2017-06-25T10:50:24","modified_gmt":"2017-06-25T09:50:24","slug":"europe-pour-une-politique-numerique-commune","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dominique.sciamma.com\/?p=1374","title":{"rendered":"Europe : Pour une politique num\u00e9rique Commune"},"content":{"rendered":"

In \u00ab\u00a0Les Dossiers de l\u2019Ab\u00e9c\u00e9daire parlementaire\u00a0\u00bb, 4e trimestre 2003<\/em><\/p>\n

\u00a0Par Laurent Cervoni et Dominique Sciamma Fondateurs de Cervoni Conseil, soci\u00e9t\u00e9 de conseil en E-Strat\u00e9gie d\u00e9di\u00e9e \u00e0 l\u2019am\u00e9nagement num\u00e9rique du territoire<\/strong><\/em><\/p>\n

Nanotechnologies, Biotechnologies, Micro-\u00e9lectronique, \u2026 : voil\u00e0 les nouveaux champs du savoir pour lesquels les outils de num\u00e9risation, et de cr\u00e9ation num\u00e9rique sont devenus absolument indispensables. La cr\u00e9ation de tr\u00e8s grandes d\u2019infrastructures num\u00e9riques et de services associ\u00e9s, p\u00f4les d\u2019attraction et de cr\u00e9ation de valeur, s\u2019av\u00e8re alors un projet politique qui d\u00e9passe chaque nation individuellement.<\/p>\n

L\u2019Europe a besoin d\u2019un projet communautaire ambitieux qui r\u00e9ponde aux enjeux de l\u2019\u00c9conomie Num\u00e9rique, lui permettant maintenir et renforcer son poids \u00e9conomique et faire progresser son mod\u00e8le social, sous peine de laisser l\u2019initiative \u00e0 l\u2019Asie ou aux Etats-Unis.<\/p>\n

De m\u00eame que les infrastructures routi\u00e8res d\u00e9pendent de la puissance publique, les infrastructures num\u00e9- riques doivent aussi relever de sa sph\u00e8- re, afin de ne pas d\u00e9pendre d’objectifs de rentabilit\u00e9 \u00e0 court terme. Seule la collectivt\u00e9 est donc \u00e0 m\u00eame de faire l\u2019effort d\u2019investissement n\u00e9cessaire pour cr\u00e9er ces infrastructures. Si les services rel\u00e8vent du secteur marchand, concurrentiel par essence, les \u00ab Autoroutes de l\u2019Information \u00bb doivent constituer un service public.<\/p>\n

D\u00e8s le d\u00e9but des ann\u00e9es 90, Al Gore, en lan\u00e7ant le concept d\u2019Autoroutes de l\u2019Information, fixait pour objectif de conqu\u00e9rir des parts de march\u00e9 et de relancer l\u2019\u00e9conomie am\u00e9ricaine. Le terme \u00ab Autoroutes \u00bb faisait explicitement r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 un des grands projets du New Deal qui facilita les interconnexions autorouti\u00e8res entre les \u00c9tats, et, en fluidifiant les \u00e9changes, mit \u00e0 disposition services et marchandises \u00e0 moindre co\u00fbt sur tout le territoire.<\/p>\n

La cr\u00e9ation d\u2019infrastructures europ\u00e9ennes num\u00e9riques \u00e0 Tr\u00e8s Haut D\u00e9bit en fibre optique tient de la m\u00eame ambition : la mutualisation des co\u00fbts, la coh\u00e9rence des protocoles et des infrastructures, entra\u00eenent une baisse automatique des frais des \u00e9quipements et de maintenance, et permettent l\u2019\u00e9mergence de nouveaux services \u00e0 des co\u00fbts accessibles pour tous, engendrant par surcro\u00eet de nouveaux emplois, instaurant ainsi un cercle vertueux.<\/p>\n

En France, le r\u00e9cent d\u00e9bat sur la Loi de confiance en l\u2019\u00c9conomie Num\u00e9rique, la volont\u00e9 de France T\u00e9l\u00e9com d\u2019engager les d\u00e9partements dans une Charte haut d\u00e9bit ou encore la vari\u00e9t\u00e9 des exp\u00e9rimentations financ\u00e9es par les R\u00e9gions ou l\u2019Europe d\u00e9montrent une prise de conscience des enjeux. Il est donc imp\u00e9ratif de d\u00e9finir une strat\u00e9gie qui \u00e9vite l\u2019\u00e9parpillement des \u00e9nergies et des financements, qui mutualise les co\u00fbts en imposant des standards, et qui anticipe les besoins pour les 20 prochaines ann\u00e9es. Le choix de la fibre optique, moyen de transport homog\u00e8ne et tr\u00e8s performant, \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 dans les conclusions du rapport Thery, r\u00e9dig\u00e9 \u00e0 la demande du gouvernement il y a 10 ans.<\/p>\n

Si les strat\u00e9gies et les d\u00e9ploiements d\u2019infrastructures num\u00e9riques ne peuvent se faire qu\u2019au niveau Europ\u00e9en, il est aussi imp\u00e9ratif qu\u2019elles favorisent les initiatives locales et projets r\u00e9gionaux. Deux exemples illustrent cette analyse : Le projet Pau Broadband Country, et celui du \u00a8Pays Vendomois. Le r\u00e9seau Pau Broadband Country, ouvert le 13\/04\/2004, d\u00e9montre qu\u2019une ville \u00e0 Tr\u00e8s Haut D\u00e9bit cr\u00e9e de nouvelles richesses. Pour un co\u00fbt forfaitaire, les habitants t\u00e9l\u00e9phonent, acc\u00e8dent \u00e0 Internet \u00e0 haut d\u00e9bit, ou encore \u00e0 un catalogue de 2500 films t\u00e9l\u00e9chargeables sur le r\u00e9seau.<\/p>\n

R\u00e9alis\u00e9 sous l\u2019impulsion du S\u00e9nateur Maire A. Labarr\u00e8re, ce projet cr\u00e9e un p\u00f4le attirant des entreprises de dimensions mondiales et favorise l\u2019emploi. De son c\u00f4t\u00e9 le Pays Vend\u00f4mois, r\u00e9gion rurale, a vot\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 la cr\u00e9ation d\u2019un projet similaire. La strat\u00e9gie est de contrebalancer le poids de Paris, d\u2019attirer des entreprises en mettant \u00e0 leur disposition des outils de communication in\u00e9gal\u00e9s et d\u2019offrir aux habitants les \u00e9l\u00e9- ments d\u2019int\u00e9gration dans la soci\u00e9t\u00e9 de l\u2019information tout en continuant d’habiter en milieu rural. Ces projets qui rel\u00e8vent \u00e0 la fois d\u2019une volont\u00e9 de r\u00e9am\u00e9nagement du territoire et d\u2019une strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement \u00e9conomique ont besoin d\u2019une strat\u00e9gie globale dans laquelle s\u2019inscrire.<\/p>\n

A chaque \u00e9poque ses d\u00e9fis. La Politique Agricole Commune a permis en son temps \u00e0 une Europe volontariste de remodeler et de moderniser sa fili\u00e8re agro-alimentaire. Aujourd\u2019hui, seule une \u00ab Politique Num\u00e9rique Commune \u00bb est en mesure de faire entrer l\u2019Europe dans la soci\u00e9t\u00e9 de l\u2019Intelligence, c\u2019est \u00e0 dire de lui offrir les perspectives d\u2019un d\u00e9veloppement \u00e9conomique durable – cocktail vertueux de valeur ajout\u00e9e et d\u2019emplois tr\u00e8s qualifi\u00e9s \u2013 et de consolider en le modernisant son mod\u00e8le social, o\u00f9, plus que jamais, l\u2019implication active des citoyens est n\u00e9cessaire.<\/p>\n

>>Lire ici l’article original<\/p>\n

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